Gozapedia.ru
блог
индивидуальное обучение и сопровождение

уклонение от заключения контракта

часть 13 статьи 70 закона 44-фз
Это непредоставление в положенные сроки контракта и\или обеспечения контракта участником, победившим в тендере или признанным единственным соответствующим требованиям.
 
Обеспечение заявки такого участника блокируется (в аукционе на площадке, в "бумажных" - на счету заказчика).
Комиссия заказчика составляет протокол уклонения и отправляет его в ФАС.
 
В 10-ти дневный срок назначается заседание ФАС, куда приглашаются все стороны. Участник может указать на оправдывающие его обстоятельства.
- если участник не признаётся уклонившимся, в этом случае обеспечение заявки будет возвращено ему в полном объёме (скан решения ФАС нужно отправить на площадку).
- если участник признаётся уклонившимся, тогда его обеспечение заявки блокируется на срок исковой давности (три года) после чего (при отсутствии успешного обжалования) перечисляется заказчику.
 
Заказчик в праве подать в суд с целью возмещения ущерба вызванного уклонением, в части убытков непокрытых обеспечением заявки,
а так же сведения о таком участнике заносится в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Решение ФАС можно обжаловать в арбитражном суде региона заказчика в течении 3-х месяцев.
 
Заказчик направляет проект контракта участнику, занявшему второе место в срок, не превышающий 10 дней с даты признания победителя уклонившимся. Но тот вправе отказаться отказаться от заключения контракта.
 
*в настоящий момент имеются данные о затягивании такого заключения со вторым местом площадками до 2-х месяцев. Якобы площадки ждут решения ФАС о первом уклонисте, хотя такой связи прямо законом не установлено, информация уточняется.

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП)

статья 104 закона 44-фз
РНП фактически является отстранением участников от госзаказа на 2-ух летний срок,
так как в закупочной документации заказчики вправе установить (и всегда устанавливают) требование об отсутствии сведений в РНП об участнике, в том числе о его руководителях и собственниках (заносятся и проверяются по ИНН в ЕИС).
Кроме уклонистов в РНП зачисляются поставщики, контракт с которыми был расторгнут в одностороннем порядке заказчиком, в результате некачественного исполнения (неисполнения).