Gozapedia.ru
блог
индивидуальное обучение и сопровождение

план-график

статья 21 закона 44-фз, закон 223-фз

План-график всех закупок на следующий календарный год принимается и размещается в ЕИС контрактным управляющим с момента принятия бюджета РФ и не позднее наступления планируемого года.
Бюджетные заказчики размещают отдельно план-график закупок по 44-фз и план-график для 223-фз (если проводят такие закупки).
 
План-график никогда не бывает окончательным, в него можно, нужно и дОлжно вносить изменения в случаях:

  • изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг. В том числе в выявленные процессе обоснования НМЦ.
  • изменения планируемых сроков;
  • отмены заказчиком закупки;
  • образовавшейся экономии в текущем финансовом году;
  • выдачи предписания ФАС (об аннулировании закупки);
  • реализации решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения закупки (от 1 млрд. руб);
  • возникновения непредвиденных обстоятельств;
  • в иных случаях, установленных губернатором субъекта РФ или местной администрацией.

Внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до размещения закупки в ЕИС.
С мая 2015 план-график публикуется только в структурированном виде, то есть по каждой позиции заказчик вводит данные в ЕИС отдельно. Система присваивает позиции номер и в дальнейшем при размещении заказа ссылается на него.

Планирование закупочного бюджета:
Контрактный управляющий берёт закупки за прошлый год и анализирует их эффективность, то есть спрашивает у соответствующих сотрудников: были ли решены служебные задачи или нет. Узнаёт о новых потребностях и об отказе от старых.
Составляет план закупок исходя из потребностей и бюджета на следующий год, то есть уже здесь необходмо произвести реальное сметование потребностей. В том числе с помощью мониторинга отпускных цен, результатов схожих торгов и опросов поставщиков.
Вполне естественно, что уместить все пожелания в бюджет не получится. Решение по сокращению дефицита принимает руководитель учреждения и\или финансовая служба.
После сведЕния бюджета контрактному управляющему необходимо назначить даты и способы закупок(предполагается, что он знает их ключевые особенности). Так получается информация, готовая к размещению в ЕИС в раздел план-графиков (вбивается каждая закупка отдельно).

Не менее 15%* всего объёма закупок заказчика (за исключением объёма, размещённого у единственного поставщика) должно быть отмечено и проведено только для
субъектов малого предпринимательства - СМП.
В такие контракты включается обязательное условие об оплате не более чем в течение 30-ти дней с даты приёмки,
а обеспечение заявки не может превышать 2%, а НМЦ - 20 млн рублей.
Это не значит, что в остальных закупках СМП не могут принимать участие.
Никаких особых документов, подтверждающих статус СМП участник не прикладывает, указывает принадлежность декларативно.
СМП это менее 100 сотрудников, выручка менее 400 млн, отсутствие собственников из "крупных").

*В некоторых кривых постановлениях кривого правительства фигурирует цифра 18%. Нет никакого смысла фокусироваться на этих копейках, так как ключевое слово здесь "не менее" и подгонять ничего не надо (делайте с запасом хоть 20, хоть 50%).
Гораздо серьёзнее стоит вопрос о 30-ти днях на оплату. В новых экономических реалиях выполнение этого пункта в целом ряде гос.учреждений невозможно ни на сколько процентов (денег в бюджете нет).


Для траты внебюджетных средств в соответствии с 223-фз размещается отдельный план-график.