Gozapedia.ru
блог
индивидуальное обучение и сопровождение

запрос предложений по 44-фз

статья 83 закона 44-фз
Ни в коем случае нельзя путать с запросом предложений по 223-фз !

Заказчик 44-ФЗ имеет право проводить запрос предложений только в исключительных случаях:
  • 8) если электронный аукцион или повторно проведённый конкурс или не выявили поставщика;
  • 6) закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта расторгнутого в одностороннем порядке заказчиком. При этом если предыдущий поставщик частично исполнил обязательства, количество и цена поставляемого должны быть пропорционально уменьшены.

  •  
  • 2) поставки спортивного инвентаря для сборных команд РФ по олимпийским и паралимпийским видам спорта;
  • 3) контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ;
  • 5) если заказчики осуществляют деятельность за пределами территории РФ и если НМЦ контракта не превышает 15 млн. рублей;
  • 7) закупок лекарств индивидуального назначения пациенту по решению врачебной комиссии.
  • 9) закупок изделий народных художественных промыслов, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном ФАС;
  • 10) осуществления закупок услуг по защите интересов РФ в иностранных судах.

От размещения запроса предложений заказчиком в ЕИС до ОПЗ (дата вскрытия конвертов) проходит не менее 5 дней, при этом нельзя отменять или вносить изменения.
Заказчик устанавливает критерии оценки заявок и величины их значимости. Для ознакомления с этими понятиями прочитайте статью открытый конкурс.
По тем же принципам конкурса осуществляется определение победителя (подсчёт баллов как первого так и окончательного предложения).

Участники подают заявки на участие в запросе предложений заказчику в письменной форме (возможность электронной формы на данный момент предельно замутнена юридическими разногласиями).
Заказчик обязан произвести аудиозапись вскрытия и предоставить всем участникам, подавшим заявки, возможность присутствовать и осуществлять аудио-видеозапись.
Заявки оцениваются на основании критериев, фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса, после чего оглашаются условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей.
В ЕИС в течение одного часа размещается выписка из протокола проведения, содержащая перечень отстраненных участников с указанием оснований, и условий исполнения в лучшей заявке, без указания единственного участника.
Переторжка (уторговывание) - второй этап запроса предложений, на котором участник может улучшить своё предложение (речь идёт о снижении цены).
Участникам предлагается направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений, а в случае их отказа окончательными предложениями признаются первичные заявки.

Вскрытие конвертов с окончательными предложениями, осуществляются на следующий день после даты завершения проведения запроса предложений и фиксируются в итоговом протоколе. Участники запроса вправе присутствовать.
Контракт заключается на условиях, окончательного предложения победителя запроса, не ранее чем через 7-мь дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, и не позднее чем через 20-ть дней с даты его подписания.
При уклонении победителя от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, и заключить контракт с участником занявшим второе место, но тот имеет право отказаться.
Заключение контракта с единственным подавшимся участником необходимо согласовывать в ФАС

Практика:
Запрос предложений по 44-фз на основании расторжения контракта.
В конце 2013 года ФКу ФМС РФ "УМиРЦ "Болшево" провело открытый конкурс №7380240 на оказание услуг по охране с НМЦ 1 920 000 руб.
Победило на конкурсе ООО ЧОП "Юг-Дельта Проф" со снижением до 1 608 000 руб.
 
27.01.2014 заказчиком было принято решение номер 13842524 об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании невыполнения обязательств по Контракту и существенных нарушений норм Трудового законодательства. Возможность такого расторжения была предусмотрена госконтрактом.
 
На основании этого решения, в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 83, Болшево провело запрос предложений № 0348100053214000001 на ту же самую, недопоставленную услугу.
НМЦ на тот же контракт с вычетом прошедших месяцев составила 1 683 286 руб.
Критерии и их значимость выставили те же, что и были на прошлогоднем конкурсе: 60% цена, 40% качество (*хотя могли быть любые другие).
Участник "Добрыня" не предоставил обеспечения заявки.
Поэтому ООО ЧОП "Держава" предложившему стартовую цену, не было смысла подавать окончательное предложение, так как оно оказалось единственным участником и победителем.