Gozapedia.ru
блог
индивидуальное обучение и сопровождение

запрос котировок по 44-фз

статья 72 закона 44-фз

Самый примитивный способ определения поставщика по 44-фз для самых простых нужд заказчика.
Входит в число так называемых "бумажных" тендеров, так как проходит без участия электронно-торговых площадок, участникам не нужна электронная подпись. Участники заполняют бумажную заявку и относят её заказчику. (не путать с котировками по 223-фз, там может быть всё что угодно).

Запрос котировок не дороже 500 000 рублей за один раз и совокупно за год не более 10 % бюджета заказчика. Обязанности проводить котировки в каких-либо объёмах не существует.
Документация, размещаемая заказчиком, должна содержать: ТЗ, образец котировочной заявки и проект контракта.
Кажущаяся простота котировок для заказчика - иллюзия. Чуть меньший (по сравнению с аукционом) набор документов оборачивается необходимостью физически принимать у себя представителей участников и организовывать вскрытие конвертов с аудиозаписью этого процесса.

Единственное реальное преимущество - это скорость проведения.
От размещения заказа в системе до ОПЗ (дата вскрытия конвертов) не менее чем 7 рабочих дней,
а для котировок дешевле 250 000 рублей - не менее чем 4 рабочих дня.
Котировка не требует обеспечения заявки, но заказчиком может быть установлено обеспечение контракта.

От каждого участника подаётся только одна заявка в письменной форме в запечатанном конверте, а значит только одно ценовое предложение и никаких дальнейших торгов в отличие от аукциона. .
Заказчик обеспечивает конфиденциальность поданных заявок.
Форма заявки берётся из документации заказа (должна быть там по закону) и заполняется участником следующей информацией:

  • реквизиты участника (обязательно с ИНН всех учредителей и директоров);
  • согласие исполнить условия документации с указанием номера закупки;
  • наименование и характеристики товара (в случае закупки товара);
  • цена предложения, сопровождённая буквально скопированной фразой:
    "цена товара (работы, услуги) указана со всеми включёнными в неё расходами (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи."
  • фразу:
    "участник (наименование) декларирует свою принадлежность к Субъектам малого предпринимательства"

Если заказчиком установлены условия, запреты, ограничения, то в этот же конверт прикладываются копии документов(заверенные участником), подтверждающие соответствие участника условиям допуска (лицензии).
Если заявка состоит из нескольких страниц их необходимо прошить и скрепить печатью (подписью).

Заполненная, подписанная руководителем и заверенная печатью заявка запаковывается в анонимный конверт и доставляется по адресу заказчика, не позднее ОПЗ.
Полномочия лица, подающего конверт с заявкой, должны быть подтверждены простой доверенностью. Таким образом можно подавать заявки используя курьерские службы.
Заявка регистрируется заказчиком в журнале. По требованию участника заказчик выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени.
Сразу после ОПЗ котировочная комиссия вскрывает конверты с заявками.
Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов и осуществлять аудио- и видеозапись.
То есть участнику имеет смысл привозить заявку незадолго до ОПЗ и оставаться на процедуру вскрытия конвертов.

Побеждает наименьшая по цене котировка, в случае равенства цен - поступившая ранее.
Результаты оформляются протоколом, в котором содержится информация о всех участниках и отклоненных заявках с обоснованием причин. На тему соответствия требованиям якобы проводится голосование комиссии заказчика.
В течение 2 рабочих дней протокол передаётся победителю с проектом контракта (в бумажной форме) куда включается цена участника и его реквизиты.
Если не подано ни одной заявки, заказчик снова осуществляет закупку, и обязан отправить приглашение не менее чем трём участникам, способным осуществить такую поставку.
Заказчик заключает контракт с единственным участником если подана только одна заявка или только одна признана соответствующей требованиям. Казённая формулировка "признан несостоявшимся" не означает ничего иного.
Если отклонены все заявки, заказчик продлевает срок подачи на 4 рабочих дня и в течение одного рабочего дня размещает в ЕИС извещение. При этом заказчик обязан направить приглашение не менее чем трём участникам, способным осуществить такую поставку.

Любой участник подававший заявку, после размещения в ЕИС протокола рассмотрения вправе направить заказчику в письменной форме или электронной форме запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок, в течение двух рабочих дней заказчик обязан их предоставить.
Контракт может быть заключен не ранее чем через 7 дней и не позднее чем через 20 дней со дня размещения в ЕИС протокола рассмотрения.
Если победитель не представил заказчику подписанный контракт в срок, указанный в извещении, такой победитель признается уклонившимся, а контракт заключается с участником, занявшим второе место на условиях его заявки. Заключение контракта для него является обязательным.